Historia - Revista La Defensa Nº XVI Febrero 2018
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Federación Argentina de Colegios de Abogados
La Federación Argentina de Colegios de Abogados, entidad representativa del foro organizado de la República Argentina, se halla integrada por ochenta y un Colegios y Asociaciones de Abogados de todo el país. Denominada inicialmente ´Federación de Colegios de Abogados´, se constituyó en la Capital Federal el 12 de julio de 1921, a instancias del entonces Presidente del Colegio de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires, Dr. Manuel B. Gonnet.-
Suscribieron el acta de fundación, Manuel B. Gonnet y Ricardo Bunge por el Colegio Ciudad de Buenos Aires; Eusebio Salazar por el Colegio de Abogados de Dolores (pcia. de Bs. As.); Guillermo G. Cano y Raúl G. Godoy por el Colegio de Abogados de Mendoza; Fernando M. Bustamante y Daniel G. Casey, por el Colegio de Abogados de Mercedes (pcia. de Bs. As.); J. M. González Sabathié y Benjamín López por el Colegio de Abogados de Rosario, y Juan P. Tierney y Carlos A. Berghamans Doncel por el Colegio de Abogados de San Juan. Inmediatamente, se sumaría el Colegio de Abogados de Azul (pcia. de Bs. As.).-
La iniciativa del Dr. Gonnet tuvo rápida y favorable acogida en todos los centros forenses del país y pronto se incorporaron a la flamante entidad los Colegios de Abogados de Bahía Blanca (el más antiguo del país), Santa Fe, Santiago del Estero, Córdoba y Río Cuarto, entre otros.-
El 27 de octubre de ese mismo año 1921, se aprobaron el Estatuto y el Reglamento interno, estableciendo que el gobierno de la institución estaría a cargo de una Junta de Gobierno formada por los presidentes más dos delegados titulares por cada Colegio, y se procedió a elegir la primera Mesa Directiva, designándose presidente al Dr. Manuel B. Gonnet.- Actualmente, el Presidente es el Dr. Eduardo Andrés Massot quien ejerce su mandato desde diciembre de 2015 a diciembre de 2017.-
El Estatuto de la Federación establece que la institución tendrá entre sus principales objetivos: a) Representar a los Colegios que la constituyen, colaborar con ellos y vincularlos para la mejor realización de sus fines estatutarios, y prestarles su concurso cuando se afecte su existencia o regular funcionamiento; b) propender a que todos los Colegios puedan tener, mediante su organización legal, la influencia y el control necesarios en el ejercicio de la abogacía y en la composición y desempeño de la magistratura judicial; c) enaltecer el concepto público de la abogacía y propender a su mejoramiento; d) propiciar la formación de Colegios de Abogados en los centros forenses donde lo considere conveniente; e) propender al mejoramiento de la administración de justicia y al progreso de la legislación en todo el país; f) organizar y participar en reuniones y conferencias relacionadas con los fines que persigue; g) vincularse con instituciones similares extranjeras, cooperar a la constitución de organismos internacionales e incorporarse a los mismos; h) afirmar los principios del regimen institucional argentino, velando por el estado de derecho, la división de poderes, la defensa de los derechos y garantías de sus habitantes y la efectiva independencia del Poder Judicial.-
La Junta de Gobierno de la entidad celebra anualmente cuatro reuniones ordinarias, tres en distintas provincias y la última de cada año, se lleva a cabo en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en el mes de diciembre.- También puede reunirse de manera extraordinaria cuando determinadas circunstancias así lo ameriten. Para sesionar, deberán estar representados un tercio de los Colegios miembros, bastando la presencia de un representante por cada uno de ellos.- La Mesa Directiva se reúne una vez por mes, generalmente en Buenos Aires pero también en distintas provincias. La nota esencial que constituye el núcleo central de la Federación es que cada Colegio tiene un voto, independientemente de la cantidad de matriculados que tengan aquéllos en forma individual.
Uno de los aspectos más sobresalientes de la labor de interés público que realiza la institución es lo relativo a la organización de las Conferencias Nacionales de Abogados, en las que se abordan diversas temáticas relacionadas con el ejercicio profesional, análisis de nuevas leyes, propuestas de cambios en la legislación vigente, y debates sobre cuestiones vinculadas a la optimización del servicio de justicia. En el transcurso de este año 2014, se llevó a cabo en la ciudad de Posadas, la XVII Conferencia Nacional bajo el lema ´Tecnología, Justicia y Derecho´, donde se trataron temas relacionados con el impacto de la tecnología en el servicio de administración de justicia y en la actividad profesional, como el expediente digital, la firma digital y nuevos medios de prueba.-
La “XVIII CONFERENCIA NACIONAL DE ABOGADOS” que bajo el título " Debate y Desafio a un año del Nuevo Código Civil y Comercial” “La Abogacía Reflexiona en el Bicentenario de la Independencia”, se llevó a cabo los días 10, 11 y 12 de Agosto de 2016, en la Provincia de Tucumán
Otro punto a tener en cuenta es el funcionamiento del denominado Instituto de Estudios Legislativos (IDEL), que primeramente se denominó Instituto Argentino de Estudios Legislativos, conformado por prestigiosos abogados, profesores y catedráticos, destacados en diversas ramas del derecho, que se reúnen mensualmente para analizar y debatir sobre diversas cuestiones de orden jurídico que sean de actualidad y de interés general.
También merece destacarse la actividad que llevan adelante diversas Comisiones conformadas por abogados que provienen de los distintos Colegios y Asociaciones, y que trabajan sobre temas que tienen que ver con modificaciones en la legislación vigente en diversas materias, como así también en todo lo relacionado al diario ejercicio de la profesión y al mejoramiento de la actividad jurisdiccional.
A modo de emblema, no puede dejar de mencionarse la labor llevada adelante por la Comisión de Defensa del Abogado, presidida por el Dr. Adolfo G. Rocca, que durante los últimos y tristes años de anomalía institucional, realizó una intensa y esforzada labor en la búsqueda de abogados desaparecidos y asesinados en todo el territorio nacional.
La institución mantiene una intensa actividad con presencia en Congresos y Jornadas de Derecho o de otros temas trascendentes, a nivel nacional e internacional.- En ese sentido, la FACA está afiliada a la Federación Interamericana de Abogados (F.I.A.), Unión Iberoamericana de de Colegios y Agrupaciones de Abogados (U.I.B.A.), Colegios y Ordenes de Abogados del MERCOSUR (C.O.A.D.E.M.), la Unión Internacional de Abogados (U.I.A.) y al Centro Iberoamericano de Arbitraje (CIAR), participando de modo permanente en foros de debate a través de sus representaciones. En el período 1988-1989, ejerció la presidencia de la U.I.A. el Dr. Enrique Pedro Basla, primer presidente argentino y sudamericano en llegar a tan alta distinción.
A modo de conclusión, puede afirmarse que a casi cien años de su fundación, la Federación Argentina de Colegios de Abogados mantiene vivos los ideales y las banderas que le dieron vida a través de una acción permanente en defensa del libre y digno ejercicio profesional, en el sostenimiento irrestricto del estado de derecho y sus instituciones, la democracia y los derechos humanos, y en la absoluta independencia del Poder Judicial, como el único camino posible para colaborar en la búsqueda de una sociedad con justicia, inclusión, diálogo, igualdad, paz y bienestar.
Norma B. Leanza.
Instituto de Estudios Legislativos
Fundado en 1937, en el seno de la Federación Argentina de Colegios de Abogados el Instituto Argentino de de Estudios Legislativos, estuvo a cargo del Dr. Julio Oscar Ojea hasta su fallecimiento en 1971.
Durante la presidencia del Dr. Guillermo Oscar Nano , el 14 de diciembre de 1974, se resolvió reactivar el Instituto de Estudios Legislativos designando una Mesa Directiva integrada por los Dres. Alejandro Lastra como Presidente, Ricardo Emilio D’ Amico, Roberto Brebbia y Enrique Aftalión, Vicepresidentes 1º, 2º y 3º respectivamente, Jorge Reinaldo Vanossi y Tulio Eduardo Ortiz, como Secretarios Generales, José Severo Caballero, Prosecretario , Horacio Julio Rodríguez , como Tesorero y Ricardo Ibarlucea Lamas, como Protesorero.
Después del fallecimiento del Dr. Aftalión, fue electa una nueva Mesa Directiva presidida por el Dr. Jorge Reinaldo Vanossi.
El Instituto contaba con secciones en las distintas ramas del derecho : Derecho Civil, Derecho Comercial, Derecho Procesal, Sección Derecho Tributario, Sección Derecho Constitucional, Sección Derecho Administrativo, Derecho Penal, Derecho del Trabajo, Derecho Internacional Publico, Derecho Internacional Privado , Derecho Penal Económico, Economia y Finanzas, Derecho Nuclear; Propiedad Industrial, Derecho Registral, Derecho Bancario, Derecho Público, Provincial y Municipal.
Cada Sección del Instituto contó con la ilustrada colaboración , entre los que podemos mencionar solamente algunos de los tantos calificados maestros del derecho : Enrique Martinez Paz, Germán J. Bidart Campos, Carlos María Bidegain, Alfredo N. Galletti, Salvador Perrota, Roque R. Garrido, Jesús Abad Hernando, Víctor Martinez, Roberto Brebbia, Fernando Legon , Carlos Colautti, Jorge Martinez Favini, Ricardo Balestra, Antonino Vivanco, Juan Carlos Etala, Jorge Martinez Favini, Jorge Otamendi, Horacio Fargosi, Carlos Juan Zavala Rodríguez, Ricardo Levene (h) , Carlos Tau Anzoategui, Jorge E. Cermesoni, María Isabel Sirito, Santiago Foutel, Gustavo Bossert, Jorge H. Alterini, Juan José Etala, Roberto Berizonce,Jorge Mosset Iturraspe.
La actividad del Instituto a través de sus Secciones fue extraordinaria. Los cursos y conferencias estuvieron dedicados al divorcio, el recurso extraordinario, Derecho Penal Tributario, la pre-horizontalidad, el dumping en el derecho Argentino, etc. Las consultas formuladas en esos años por los poderes públicos estuvieron referidas a la legislación aduanera, la evasión fiscal entre otros temas.
Con el fallecimiento del Dr. Afatalión en 1980, que tantos esfuerzos había dedicado al Instituto en su reorganización y desarrollo, lo sucedió el Dr. Jorge Reinaldo Vanossi, continuando así su actividad y produciendo proyectos y dictamenes legislativos de diverso tenor.
En 1984 asumió la presidencia el Dr. Alfredo Raúl Sívori donde el Instituto trabajó intensamente , fueron años de fecunda y amplia labor. Fallecido el Dr. Sívori lo sucedieron los Dres. Héctor Alegría y Atilio Anibal Alterini quien renunció en el año 2001, haciéndose cargo el Dr. Carlos E. Colautti.
Durante la presidencia de FACA del Dr. Carlos Andreucci , en el 2006, se constituyo la nueva Mesa Directiva del Instituto, bajo la presidencia de la Dra. María Angélica Gelli .
Del 2010 al 2012 fue Presidente del Instituto el Dr. Horacio Rosatti. En el 2012 hasta nuestros días es Presidente del IDEL el Dr. Ricardo J. Cornaglia integrando además la Junta Directiva los Dres: Vicepresidentes: María Angélica Gelli, Héctor Méndez y Ricardo Gil Lavedra, Secretarios : Gabriela Inés Tozzini y Alberto Ruiz de Erenchun ; Prosecretario : Fernando Díaz Cantón; Cayetano Póvolo ; Protesorero: Fernando Sagarna : Vocales: Pablo Garat y Maximiliano Toricelli, Director Ejecutivo: Carlos Vásquez Ocampo.
En estos años el IDEL acompaño a la FACA con dictámenes diversos, como así la organización de las Conferencias Nacionales de Abogados.
La intensa actividad del Instituto se vé hoy plasmada en la Revista que iniciamos “ La defensa.com.ar”